Sierra y Mar tiene el objetivo de fortalecer la conservación de la biodiversidad en 14 áreas naturales protegidas (ANP) y corredores ecológicos de las regiones Noreste y Sierra Madre Oriental, Planicie Costera y Golfo de México, y Eje y Centro Neovolcánico; a través de la disminución de la pérdida de biodiversidad asociada a cambios en el uso de suelo, del mantenimiento de su integridad ecosistémica y de la provisión de servicios ambientales.

El proyecto inició actividades en campo en 2019 y tendrá una duración de cinco años. La supervisión por parte del KfW será durante los primeros cinco años de ejecución del proyecto (2019-2023), sin embargo, los recursos del patrimonio serán canalizados a las ANP a perpetuidad. Durante 2023 se definirá la estrategia de salida del proyecto y de implementación a partir de 2024.

El proyecto consta de cuatro componentes de trabajo que atienden la estrategia de intervención del proyecto. El Componente 1 consiste en el fortalecimiento de la gestión de las ANP para un manejo efectivo, es ejecutado por CONANP y FMCN con recursos de KfW que fortalecen el equipamiento con vehículos e infraestructura, recursos federales para la administración de las ANP y recursos de contrapartida del Fondo para Áreas Naturales Protegidas (FANP) y el proyecto Conservación de Cuencas Costeras en el Contexto de Cambio Climático (C6) que complementan el gasto operativo. El Componente 2 es liderado por la CONANP, quien financia y asegura la ejecución de este componente como contrapartida al proyecto, a través de la implementación de programas de subsidios federales diseñados para el manejo sustentable de los recursos naturales. El Componente 3 promueve la sostenibilidad financiera de las ANP federales y es ejecutado principalmente por FMCN en colaboración con CONANP. Finalmente, el Componente 4 contempla el fortalecimiento a CONANP en temas transversales como la comunicación del proyecto y desarrollo de capacidades, así como el monitoreo y evaluación del proyecto.

El proyecto tiene un diseño innovador que permite mejorar el manejo de las ANP al complementar recursos para el fortalecimiento de las mismas. Los rendimientos del patrimonio de KfW Banco de Desarrollo son utilizados para la adquisición de equipamiento e infraestructura, mientras que la operación diaria es cubierta con los rendimientos del patrimonio del Fondo para Áreas Naturales Protegidas (FANP) y del proyecto Conservación de Cuencas Costeras en el Contexto del Cambio Climático (C6) que complementan los recursos asignados por la federación para la administración y manejo de las 14 ANP del proyecto.

Áreas de Protección de Flora y Fauna:

• Cañón de Santa Elena
• Maderas del Carmen
• Ocampo
• Sistema Arrecifal Lobos – Tuxpan
• Cañón del Usumacinta.

Áreas de Protección de Recursos Naturales: 

• Cuenca Alimentadora del Distrito Nacional de Riego 004 Don Martín
• Cuenca Hidrográfica del Río Necaxa

Reservas de la Biosfera: 

• Sierra del Abra Tanchipa
• Sierra Gorda Querétaro
• Los Tuxtlas
• Pantanos de Centla

Parques Nacionales: 

• Cofre de Perote
• Pico de Orizaba
• Sistema Arrecifal Veracruzano

Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza, A.C. (FMCN) es la entidad ejecutora y responsable ante el KfW; es la encargada de custodiar y dar manejo financiero al patrimonio y canaliza los recursos a las Áreas Naturales Protegidas a través de Planes de Adquisiciones anuales. Por su parte, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) es el socio técnico del proyecto Sierra y Mar, que colabora en la ejecución del Plan de Adquisiciones y garantiza que las actividades del proyecto se realicen en el campo.

La supervisión y ejecución del proyecto Sierra y Mar está a cargo del Comité Técnico del Fondo para Áreas Naturales Protegidas (CTFANP), integrado por personas representantes del sector gubernamental, social, conservación, académico y privado. Además, la Unidad Coordinadora del proyecto (UCP) es responsable de la ejecución del proyecto. Está conformada por cuatro personas contratadas por FMCN y que están en estrecha coordinación con la Dirección General de Fortalecimiento Institucional y Temas Internacionales (DGFITI) de la CONANP. La UCP informa al CTFANP, que a su vez informa al Consejo Directivo de FMCN y al Consejo Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONAP).

Los recursos del proyecto Sierra y Mar provienen del Banco de Desarrollo Alemán KfW. El proyecto tiene su origen en las negociaciones intergubernamentales de 2011 sobre la Cooperación para el Desarrollo Sustentable, Medio Ambiente y Cambio Climático entre el Gobierno de México y el Gobierno de la República Federal de Alemania para favorecer la disminución de la pérdida de biodiversidad asociada a cambios de uso de suelo en los corredores ecológicos del noreste y sierra madre oriental, centro y eje neovolcánico y el golfo de México.

Los rendimientos del fondo patrimonial del GEF (FANP/C6) se canalizan a través de Planes Operativos Anuales (POA) de las 14 ANP, para cubrir gastos de operación diaria (gastos de campo, equipamiento menor, costos directos, etc.); mientras que los rendimientos del patrimonio de KfW se canalizan a través de Planes de Adquisiciones Anuales (PA) para adquisiciones mayores de equipo técnico, vehículos e infraestructura. La complementariedad de ambos patrimonios permite que las 14 ANP puedan reducir su brecha financiera en el largo plazo. Los POA son administrados por Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) quienes se encargan de cubrir las necesidades operativas de las ANP. Mientras que los PA son ejecutados directamente por FMCN. Todos bienes adquiridos con recursos del proyecto, son donados a CONANP.